Внутренний таможенный транзит.

Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев, если:
- перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком (наличие свидетельства о допущении является одним из условий включения лица в соответствующий Реестр);
- заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами РФ.

В соответствии с ТК РФ при выдаче разрешения на ВТТ таможенный орган отправления вправе меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при ВТТ товаров. К таким мерам относятся:

- обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Если сведений о товарах, представленных для целей ВТТ, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов стоимости товаров и (или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений;
- таможенное сопровождение;
- определение маршрутов.
Обеспечение уплаты таможенных платежей может производиться любым из следующих способов:

- залогом товаров и иного имущества;
- банковской гарантией;
- внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе;
- поручительством.

Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей при ВТТ установлен распоряжением ГТК России от 09.12.2003 № 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном транзите товаров".
ТК РФ установлены следующие случаи ВТТ, когда обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется: - если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком;
- если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей;
- в иных случаях, когда таможенный орган отправления имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
Таможенное сопровождение осуществляется должностными лицами таможенных органов в порядке, установленном приказом ГТК России от 03.10.2000 № 879 "Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2000, регистрационный № 2485).

Таможенное сопровождение применяется в случаях:

- непредставления обеспечения уплаты таможенных платежей;
- перевозки отдельных видов товаров, определяемых на основе системы анализа рисков и управления ими;
- недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года до дня обращения за разрешением на внутренний таможенный транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в области таможенного дела;
- обратного вывоза ошибочно поставленных в РФ товаров или товаров, ввоз которых в РФ запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров;
- перевозки товаров в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа, а также в случае, когда разрешение на ВТТ не может быть выдано в связи с несоблюдением условий применения данной таможенной процедуры; - перевозки товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Маршруты определяются для ВТТ отдельных видов товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства РФ либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В иных случаях маршруты перевозки отдельных видов товаров устанавливаются Правительством РФ.

Изменение установленного маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа.

Обязанности перевозчика при внутреннем таможенном транзите:

- доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;
- обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;
- не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство. Такая перегрузка, если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, допускается после предварительного уведомления таможенного органа.

В случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения перевозчик или экспедитор, если разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором, обязаны уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении недоставленных товаров.

Если товары переданы перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа, лицо, получившее указанные товары во владение, несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, если будет установлено, что при получении таких товаров это лицо знало или должно было знать о нарушениях таможенного законодательства Российской Федерации.

Перевозчик и экспедитор не несут ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Таможенные органы не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требование об уплате таможенных платежей на том основании, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам или были нарушены установленные сроки внутреннего таможенного транзита, если иные условия и требования перевозки при ВТТ выполнены.

Завершение ВТТ осуществляется путем оформления и выдачи таможенным органом назначения свидетельства о завершении ВТТ по форме и в порядке, установленными приказом ГТК России гот 08.09.2003 № 973. Оформление такого свидетельства производится в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров этим таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства Российской Федерации.

Регистрация прибытия транспортного средства в место доставки осуществляется в течение двух часов с момента предъявления перевозчиком таможенному органу товаров и представления следующих документов:

- транзитной декларации;
- всех иных также имеющихся у него документов на товары,
Товары предъявляются и документы представляются в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа. До завершения внутреннего таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля в месте доставки товаров в любое время суток.
При этом при перевозке товаров в место доставки товаров, не являющееся местом нахождения таможенного органа, завершение внутреннего таможенного транзита может осуществляться без предъявления товаров таможенному органу назначения. Лицо, получившее разрешение на внутренний таможенный транзит, обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими до тех пор, пока таможенный орган не удостоверит доставку товаров на склад временного хранения, таможенный склад или в иное место, определенное как место доставки товаров в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. При этом товары должны быть размещены в отдельном помещении или на огражденной по периметру площадке, снабжены табличками с информацией, позволяющей их идентифицировать.

Для завершения внутреннего таможенного транзита в таможенный орган назначения наряду с вышеуказанными документами, в течение суток после прибытия транспортного средства в место доставки товаров представляются документы, подтверждающие принятие товаров. В течение трех дней со дня представления указанных документов таможенный орган удостоверяет доставку товаров с выдачей свидетельства.