В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация временно ввозимых физическими лицами в Российскую Федерацию сроком до 6 месяцев транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (в том числе и в Республике Беларусь), осуществляется таможенными органами, а при ввозе на срок более 6 месяцев - регистрационными подразделениями ГАИ - ГИБДД МВД России, но по результатам таможенного оформления таких автомобилей.
Перечень транспортных средств, подлежащих регистрации в таможенных органах, утвержден приказом ГТК России от 02.03.95 № 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.95, рег. № 836).
При ввозе в Российскую Федерации указанных транспортных средств следует учитывать следующее.
1. Регистрационные документы.
В качестве регистрационного документа таможенными органами оформляется удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС). Эксплуатация на территории Российской Федерации зарегистрированных в иностранных государствах транспортных средств без УВТС запрещена, а транспортное средство, эксплуатирующееся без УВТС, подлежит задержанию в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 № 759 "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".
Форма УВТС утверждена приказом ГТК России от 30.09.94 № 507 "Об утверждении формы удостоверения ввоза транспортного средства".
2. Условия ввоза.
Также необходимо учитывать, что действующими в Российской Федерации правилами разрешен ввоз в Россию транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (в том числе и в Республике Беларусь):
- иностранным физическим лицам исключительно для личного пользования (п. 1 ст. 283 Таможенного кодекса Российской Федерации) без уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов на весь срок их пребывания в Российской Федерации, но не более одного года (постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718);
- российским физическим лицам на срок, в совокупности не превышающий шести месяцев в течение одного календарного года (п. 7 ст. 283 Таможенного кодекса Российской Федерации), при условии внесения при регистрации упомянутого транспортного средства обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей, возвращаемых при вывозе транспортного средства с территории Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718).
3. Обязательное страхование транспортных средств.
При этом при регистрации упомянутых транспортных средств в таможенные органы должен быть предъявлен страховой полис ОСАГО, оформленный на весь планируемый срок пребывания транспортного средства на территории Российской Федерации (Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
В случае частого, многократного в течение года, но краткосрочного ввоза упомянутых транспортных средств на территорию Российской Федерации в таможенные органы может быть представлен страховой полис ОСАГО, оформленный на год или на полгода.
Страховой полис ОСАГО может быть оформлен непосредственно в местах въезда на территорию Российской Федерации.
4. Сроки оформления УВТС.
В целях обеспечения передачи налоговым органам Российской Федерации информации об упомянутых транспортных средствах и лицах, их ввезших, для начисления транспортного налога, предусмотренного Налоговым Кодексом Российской Федерации, регистрация транспортных средств при въезде на территорию Российской Федерации (в пунктах пропуска или иных местах въезда) осуществляется таможенными органами на срок, необходимый для доставки транспортного средства до места временного или постоянного проживания лица, его ввезшего, но не менее двух недель.
Оформленный на границе УВТС подлежит продлению в таможенных органах, расположенных по месту временного или постоянного проживания лица, их ввезшего, (перечень уполномоченных таможенных органов приведен далее) на весь планируемый срок эксплуатации на территории Российской Федерации такого транспортного средства. При этом физические лица, продлевающие УВТС по месту их временного пребывания, обязаны представить в таможенные органы документ, подтверждающий регистрацию этих лиц по месту временного пребывания. В этом случае УВТС продлевается на срок не превышающий сроков, указанных в этом документе.
УВТС подлежит сдаче таможенным органам Российской Федерации при вывозе указанного в нем транспортного средства с территории Российской Федерации.
В случае, если в указанные в УВТС сроки транспортное средство по какой-либо причине (ремонт, угон, авария и т. д.) не может быть вывезено с территории Российской Федерации, лицо, его ввезшее, должно заблаговременно, до истечения этих сроков, обратиться в таможенные органы для принятия установленных законодательством Российской Федерации мер.
5. Таможенное оформление и декларирование.
Регистрация временно ввозимых в Россию физическими лицами транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, является дополнительной функцией, возложенной на таможенные органы Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Предусмотренный Таможенным кодексом Российской Федерации порядок таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе декларирования, таких транспортных средств определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № 715. При этом указанное транспортное средство подлежит таможенному оформлению:
- в местах въезда на территорию Российской Федерации (пункты пропуска или иные места) при непосредственном следовании на нем лица, его ввозящего, с декларированием такого транспортного средства в пассажирской таможенной декларации, форма которой утверждена приказом ГТК России от 19.05.2004 № 590 (зарегистрирован Минюстом России 11.06.2004, рег. № 5838);
- по месту временного или постоянного проживания лица, ввезшего транспортное средство, при перемещении такого средства в несопровождаемом багаже этого лица либо пересылке в адрес этого лица. Порядок декларирования таких транспортных средств разъяснен письмом ФТС России от 11.11.2004 № 01-06/6453.